Внимание!
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по Ростовской области Е.В.Ковалева от 10.09.2020 №13 «О дополнительных мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных заболеваний, коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемический сезон 2020-2021 годов в Ростовской области» предлагаем ознакомиться со следующей информацией.
В соответствии с письмом министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 23.09.2020 № 24/3.1-14403 сообщаем, что коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (постановление Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих»).
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 2.2. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 лица, посещающие образовательную организацию (на входе), подлежат термометрии с занесением ее результатов в журнал в отношении лиц с температурой 37,1 °С и выше в целях учета при проведении противоэпидемиологических мероприятий.
Частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 323-ФЗ) предусмотрена дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство при проведении такого вмешательства. В соответствии со статьей 20 вышеуказанного Федерального закона приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2012 № 390н утвержден Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, в который, среди прочего входит термометрия (п.4 Перечня).
В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению социально значимых заболеваний.
Профилактические мероприятия, в том числе «входной фильтр», проводится в рамках реализации комплекса противоэпидемических мероприятий и не служат целям, предусмотренным ч.6 ст.20 Федерального закона № 323-ФЗ, поэтому не требуют дополнительного согласия.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей.
Отказ родителей от прохождения термометрии и иных противоэпидемических мероприятий, проводимых образовательными организациями, противоречит принципу приоритета охраны здоровья детей, провозглашенного статьей 4 Федерального закона № 323-ФЗ, что ведет к нарушению прав детей на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
С целью информирования родительской общественности предлагаем ознакомиться с следующими документами по организации образовательного процесса в условиях распространения новой коронавирусной инфекции:
1. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16.
2. Совместное письмо Федерального Роспотребнадзора и Минпросвещения России от 12.08.2020 №02/16587-2020-24 и №ГД-1192/03.
3. Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.08.2020 № 15-2/И/2-11861.
4. Письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области от 28.09.2020 № 1-24555 «Об усилении мер по профилактике COVID-19».
